Nicolas Sarkozy a quitté lundi le ministère de l'Intérieur sur une "déclaration d'amour" aux policiers, avant de repartir rapidement en campagne présidentielle, désormais "libre d'aller vers les Français".

Dans un dernier discours au personnel du ministère, le candidat de l'UMP a dressé un bilan satisfait de ses quatre ans au ministère et salué le courage et l'abnégation des policiers et des gendarmes. "Je quitterai cette maison avec le sentiment d'avoir été fidèle à mon devoir (...) et au contrat qui me liait avec les Français", a-t-il affirmé.

"Bien sûr, tout n'a pas été résolu", a toutefois reconnu le ministre sortant. "La culture de la violence s'est enracinée dans notre société", a-t-il regretté, avant d'estimer que "la sécurité de tous exige un sursaut collectif". Nicolas Sarkozy a notamment répété son souhait de voir un durcissement des sanctions contre les multirécidivistes et les mineurs délinquants.

"Agir fut ma devise", a-t-il dit pour résumer son action. Soulignant que "la délinquance avait explosé" à son arrivée place Beauvau en 2002, il a salué l'action des forces de l'ordre dans la lutte contre l'insécurité et contre l'immigration clandestine. "Nous avons tout reconstruit", a-t-il affirmé.

Selon les chiffres du ministère, le nombre des crimes et délits constatés a baissé de 9,44% depuis 2002, même si les violences contre les personnes ont augmenté de 13,9% dans le même temps.

Le ministre a réservé un mot au drapeau tricolore, que sa rivale socialiste Ségolène Royal souhaiterait voir présent dans chaque foyer. Pour Nicolas Sarkozy, ce drapeau, "est le symbole de notre unité dont ce ministère est le garant".

Un peu plus tôt, il avait déposé des gerbes à la mémoire des policiers, gendarmes et pompiers disparus en service devant le monument dressé dans la cour du ministère.

"Je ne vous abandonnerai pas", a lancé Nicolas Sarkozy aux forces de l'ordre qu'il a affirmé quitter "avec beaucoup de nostalgie et un peu de tristesse". "C'est curieux d'attendre le dernier jour pour leur faire une déclaration d'amour", a-t-il dit, avant de demander aux employés de son ministère et aux représentants des forces de l'ordre présents de "penser à (lui)" et de lui "envoyer des ondes positives" pendant le reste de la campagne électorale.

"Me voilà libre d'aller vers les Français", a-t-il déclaré. Après une brève passation de pouvoir avec son successeur François Baroin, Nicolas Sarkozy devait partir immédiatement pour un déplacement de campagne de deux jours dans le sud-est de la France.

"Je ne sais pas ce que le destin me réserve", mais "ces quatre semaines vont être passionnantes, et les deux suivantes le seront en davantage", a prédit le candidat. "Pour moi, de quoi s'agit-il?", a-t-il demandé dans un sourire, "essayer seulement de changer de trottoir" et de traverser la place séparant le ministère de l'Intérieur du palais de l'Elysée. AP

- Jeannette Bougrab, Professeur à l’université de Paris 1 Panthéon Sorbonne, Candidate UMP aux législatives à Paris (18è arrondissement), membre du Haut conseil à l’intégration.

L’institut d’analyse économique Rexecode vient de publier une étude comparative sur les programmes économiques des trois principaux candidats à l’élection présidentielle. Après une évaluation de l’impact des propositions de Nicolas Sarkozy , de Ségolène Royal et de François Bayrou, le premier centre français d’analyse et de prévision macroéconomiques indépendant des pouvoirs publics en conclut que les propositions du candidat de l’UMP sont les seules à créer de l’emploi et de la croissance.

Cette analyse a été rendue publique quelques jours après le soutien officiel d’Olivier Blanchard, qui compte parmi nos économistes les plus réputés. Celui qui est considéré comme nobélisable affirmait le 13 mars dernier, qu’après avoir voté socialiste pendant des années, il voterait personnellement pour Nicolas Sarkozy.

1. Le programme économique de S. Royal aboutit à des destructions d’emplois, 230 000 au total, essentiellement dans les petites et moyenne entreprises et parmi les travailleurs peu qualifiés. La hausse du SMIC à 1 500 euros fera perdre 50 000 emplois et la suppression du contrat nouvelles embauches (CNE) 30 000 emplois. En outre, la généralisation des 35 heures à l’ensemble des PME, inscrite dans le projet du parti socialiste, jamais explicitement reniée par S. Royal, entraînera la disparition de 150 000 emplois supplémentaires.

2. Ces mesures réduiront très nettement notre taux de croissance, de 1,4 point.

3. A plus long terme, les mesures de S. Royal affaibliront considérablement la compétitivité des entreprises françaises et auront donc des effets encore plus néfastes sur l’emploi et la croissance.

1. Deux des mesures du programme de F. Bayrou auront des effets positifs, mais limités. Le droit de créer deux nouveaux emplois sans charges pendant cinq ans créera 90 000 nouveaux emplois, soit un total très inférieur à celui qu’annonce F. Bayrou (« plusieurs centaines de milliers d’emplois ») et très faible par rapport au coût de la mesure (7,4 Mds d’euros). La rémunération des heures supplémentaires 35% de plus que les heures normales et la réduction de leur taux de cotisations patronales (pour que les entreprises ne supportent aucun coût supplémentaire) créeront 80 000 emplois, soit beaucoup moins que pour la mesure du même type proposée par N. Sarkozy (160 à 200 000), principalement parce qu’il manque la forte incitation pour les employeurs.

2. Surtout, la concentration des exonérations de charges sur les PME et sur les salaires en dessous de 1,3 SMIC (fin des allègements pour les grandes entreprises et pour les salariés rémunérés entre 1,3 SMIC et 1,6 SMIC dans les PME) conduira à une forte augmentation du coût du travail et à la disparition de 230 000 emplois.

Au total, le programme de F. Bayrou détruira 60 000 emplois, avec comme principales victimes les petites et moyennes entreprises (ce sont elles qui ont le plus de salariés concernés par les allègements de charges pour les personnes rémunérées entre 1,3 et 1,6 SMIC). En outre, un nouveau « effet de seuil » sera créé : en provoquant une hausse brutale du coût du travail au moment où une entreprise passe du statut de PME à celui de « grande entreprise » (perte des allègements de charges), le programme Bayrou crée un obstacle supplémentaire au développement de nos PME en champions nationaux.

3. Les effets de ses mesures freineront sensiblement la croissance, avec une baisse de 0,2 à 0,5 point.

Le programme de N. Sarkozy créera 200 000 emplois et augmentera de plus d’un point la croissance

1. La mesure de N. Sarkozy rémunérant les heures supplémentaires 25% de plus que les heures normales et les exonérant de charges fiscales et sociales conduira les entreprises à augmenter la durée du travail et à embaucher sur de nouveaux postes du fait de la réduction du coût global du travail induite. Elle créera de 160 000 à 200 000 emplois (soit au moins le double des créations d’emplois de la mesure de F. Bayrou).

2. Elle entraînera une forte hausse de la croissance, entre 1 et 1,3 point de PIB, soit le point qui nous manque depuis tant d’années.

Il est à noter que cet examen des programmes des candidats s’en est tenu à une analyse de court terme et n’a pas pris en compte les autres mesures structurelles de notre programme (enseignement supérieur, recherche, innovation, développement des PME, baisse de la fiscalité, maîtrise des finances publiques, réforme du marché du travail…) dont les effets sur la croissance et l’emploi seront évidemment massifs.